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武政辦〔2019〕8號關于印發縣政府常務會議制度實施細則和縣政府縣長辦公會議制度實施細則的通知
来源:    时间:2019-4-2    点击量:6533
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各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣直各單位

        《縣政府常務會議制度實施細則》和《縣政府县長办公會議制度实施细则》已经縣政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

                                                                       

                                                                                2019年3月23日


縣政府常務會議制度實施細則

爲進一步規範縣政府常務會議議事程序,提高會議質量,根據《焦作市人民政府辦公室關于印發〈市政府常務會議制度實施細則〉和〈市政府市長辦公會議制度實施細則〉的通知》(焦政辦文〔201712號)有關要求,結合工作實際,特制定本細則。

一、議題申報

(一)申報範圍

1.需報請市政府和縣委審定的重要事項;

2.需提請縣人大及其常務委員會審議的議案、工作報告和規範性文件草案;

3.全縣國民經濟和社會發展規劃、年度計劃,財政預決算、重大財政資金安排、政府投資的重大建設項目等事項

4.重大改革方案、重要資源配置和社會分配調節事項,國有資産處置方面的重大事項;

5.城市總體規劃、近期建設規劃及其年度實施計劃、土地利用計劃和重要專項規劃;

6.縣政府擬出台的規範性文件;

7.縣政府各部門各鄉鎮人民政府的重要請示事項;

8.討論決定由縣政府作出決定的表彰獎勵和問責事項;

9.定期聽取全縣信訪穩定、安全生産、環境保護、脫貧攻堅等工作情況;

10.上級重要會議精神傳達貫徹;

11.縣長認爲應由常務會議研究的其他重要事項。

(二)申報程序

主辦部門和縣政府辦公室有關科室按照以下要求履行申報程序。

1.材料准備

主办部门负责議題申報材料准備工作,申报材料主要包括:上會汇报材料、协商會簽意見表、被征求意見单位书面意见和与议题有关的领导批示等。涉及重大行政决策事項的,应按法定程序要求,公衆參與、專家論證、風險評估等有關材料。

2.征求意見

主办部门向分管副县長汇报,由分管副县長牵头召集相关单位召开议题协商会,集体研讨,征求意見,会上形成一致意見後,現場填寫《協商會簽意見表》(附件3),按照下步會簽程序申報上政府常務會研究。

若會議議題經過集體協商仍沒有達成一致意見的,不得申報政府常務會議題。

3.會簽運轉

意見征集完成,並備齊申報材料後,縣政府辦公室對口科室按照以下要求運轉並承擔審核把關責任:

1对申报材料要件组成、文字內容、意见征求等进行审核。

2)審核合格後,填寫《縣政府常務會議議題申報表》,按程序報縣政府辦公室分管副主任、主任、副縣長、常務副縣長審核簽字後,報請縣長審定。

3)經縣長審定後,指導主辦部門按要求印制上會材料。

4)上會材料印後,再次審核校驗把關,確認無誤後,提前分送縣長、副縣長、办公室主任和副主任,供各位領導會前審閱;同時,送縣政府辦公室綜合科,供上會使用

二、會議籌備

(一)方案擬定

議題申報經縣長審定同意後,由對口科室報綜合科綜合科據此擬定《武陟縣人民政府常務會議安排方案》,主要包括會議时间、地点、议题顺序、出席人员、列席人员等內容,按程序报县長审定。

(二)會議通知

會議安排方案经县長批准後,启动會議组织程序。政府辦公室綜合科负责通知参会人员。参加會議人员列席人員如需請假的,需向縣請假,经批准後书面报縣政府辦公室备案,並委派其他熟悉情况的负责同志参加會議。

三、會議组织

會議召开前,縣政府辦公室綜合科負責,會前10分鍾催促未到場的部門人員抓緊到會,會前5分鍾提醒未到場的領導到會;及時核對實際到會人員與會前所報人員名單是否一致。

會議开始後,縣政府辦公室綜合科负责,做好会中组织工作,特别要注意各個议题的衔接,组织列席人员有秩序进入会场;注意维持会场纪律,对违反会场纪律的人员及时提醒;认真做好會議记录和录音。

四、會後落實

(一)會議纪要。綜合科负责會議纪要起草工作,一般应在會議结束後5個工作日內,征求有關領導和單位意見並按程序報政府辦公室分管副主任、主任、副县長和常务副县長审核,呈县長审定。

(二)整理歸檔。綜合科负责对會議相关材料进行整理、归档,对會議纪要及时付印、分发。

(三)督導落實。縣政府督查室负责对縣政府常务會議安排部署事項,列入督查台账,跟踪督办有关单位抓好落实。各责任单位要在下次政府常务会上汇报工作落实情况或书面提交政府常务会;对推进不力影响工作进展的或明察暗访发现存在问题的单位,首次由政府督查室通报批评,再次出现落实不到位情况的,按照《武陟縣责任追究备案备查工作暂行办法》相关规定实施责任追究。

五、有關要求

(一)材料要求

1.議題申報材料应严格规范格式,排版要求见附件。

2.上會彙報材料如涉及借鑒其他縣市經驗做法的,需將相關縣市的文件、規定等附

3.主办部门应根据议题內容提出列席单位名单。列席单位应当包含议题涉及到的主要单位,对议题提出修改意见的单位必须列席。

4.正式上會印刷材料包括上會汇报材料和协商會簽意見两部分,合並一印刷,印刷份數爲“25+列席單位數

(二)程序要求

1.協商會征求意見应包括所有涉及的县直部门鄉鎮辦事處

2.提请會議研究的規範性文件、協議和經濟類等決策事項必須征求縣司法局、縣政府法律顧問和審計局意見,主要审查文件有关內容是否与法律、法规、规章、现行政策相抵触,並出具书面意见

3.涉及到机构设立和经费资金问题的,必须严格按照程序征求有关部门意見,报副县長审核、县長审定同意後,方可上會研究。

4.拟上會議题必须至少提前一天完成运转程序,报县長审定;分管副县長或汇报单位主要负责同志請假,不能参加常务會議的,相关议题原则上不上會。

六、有關職責

1.縣政府辦公室主任。对縣政府常务會議的组织进行协调、督导,对會議材料和有关程序进行把关审核,对會議中出现的问题、纰漏进行督导问责。

2.縣政府辦公室副主任。对分管口议题材料进行把关审核,协助縣政府辦公室主任对縣政府常务會議的组织进行协调、督导,对办理会务过程进行具体指导。

3.对口科室。对口科室要与主办部门加强沟通对接,並认真对申报材料內容、征求意見情况、會簽運轉程序进行把关,做好常务會議筹备、组织、落实等各個环节工作,切实承担好各自的责任。

4.主办部门。主办部门主要负责同志要对汇报材料內容是否符合法律法规、政策规定,文字內容是否规范无误,征求意見是否全面到位,征求意見是否采纳等进行认真审核把关,並负责會議决定事項的落实


縣政府县長办公會議制度实施细则

爲進一步規範縣政府县長办公會議议事程序,提高會議质量,根据《焦作市人民政府辦公室关于印发〈市政府常务會議制度实施细则〉和〈市政府市長办公會議制度实施细则〉的通知》(焦政辦文〔201712號)有關要求,結合工作實際,特制定本細則。

一、會議组成

(一)县長办公會議由县長或县長委托副县長主持召开。

(二)参加县長办公會議的单位和人员由會議主持人根据會議內容确定。

(三)县長办公會議根据工作需要不定期召开。

二、會議任务

(一)县長办公會議上會討論的主要是政府工作中需要多单位协调解决,並应由縣政府领导研究确定的具体问题。

(二)属于以下事項的,可由县長委托副县長主持召开:

1.落实县委、縣政府主要领导安排部署事項,主要领导已有明确意见的;

2.根据上级會議和文件精神、县長指示或縣政府常务會議精神,在分管范围内研究处理、布置的工作事項;

3.研究分管范围内日常性工作和具体事項的;

4.研究分管范围内需协调解决、交流通报的重要工作事項;

5.研究分管口切塊資金使用的;

6.縣長認爲应委托副县長研究的事項。

(三)县長办公會議的召开应当确有必要、讲究实效。属于縣政府副县長或各职能部门职权范围内能够解决的,或者可通过征求意見等形式解决,达成一致意见的,不再召开县長办公會議讨论。

三、議題申報

縣政府部门根据县長或分管副县長指示或根据工作需要,有需提请县長办公會議讨论研究事項的,向縣政府辦公室对口科室申报议题,並按照以下要求准备材料、履行程序:

(一)准備申報材料。申报时需填写《縣政府县長办公會議議題申報表》,並附申报材料。申报材料主要包括:上會汇报材料、协商會簽意見表、被征求意見单位书面意见和与议题有关的领导批示等。涉及重大行政决策事項的,应按法定程序要求,公衆參與、專家論證、風險評估等有關材料。

(二)征求有關意見。主办部门应就上會汇报材料征求有关单位意見,並填写协商會簽意見表。被征求意見单位应有明确书面意見,由主要负责同志签名並加盖公章,附在协商會簽意見表後。如不采纳意見,主办部门应在协商會簽意見表中说明不采纳的理由和依据,並与被征求意見单位充分沟通反馈;如修改意见被采纳,需在协商會簽意見表中明确表述如何修改。

(三)報請領導審批。縣政府辦公室对口科室,对主办部门完成意見征集、备齐申报材料後的《縣政府县長办公會議議題申報表》进行审核,按程序报分管縣政府辦公室副主任、主任、副縣長、常务副县長审核後,报请县長审定。县長批示同意委托副县長召开的,可由副县長主持召开。

四、會議组织

经县長审定同意後,县長办公會議的会务工作由相关科室负责。承办科室要及时提出會議方案,送分管副主任或主任审核,报會議主持人审定後,启动會議组织程序。

(一)會前籌備。縣政府辦公室承办科室负责通知主办单位按照要求印制上會汇报材料;负责通知参会人员、安排布置会场和组织會議签到。参加會議人员如需请假的,需向會議主持人请假。

(二)會中組織。縣政府辦公室承办科室负责维持会场纪律並做好會議记录和录音等事宜。

(三)会後整理。縣政府辦公室承办科室负责會議纪要起草工作,一般应在会後3個工作日內,征求有關領導和單位意見並按程序報分管副主任、主任、副县長和常务副县長审核或审定,县長主持召开的和确有必要的要呈县長审定。同时,对會議相关材料进行整理、归档,对會議纪要及时付印、分发。

五、督導落實。縣政府辦公室承辦科室负责,对县長办公會議安排部署事項,列入督查台账,跟踪督办有关单位抓好落实。



                   江苏体彩网辦公室                              2019年3月23日印发




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